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云南限塑令史上最严 塑料餐具、快递包装等均被规范

到2020年底,昆明市城市建成区以及昆明市、西双版纳州、大理州、丽江市景区景点内的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动,禁止使用不可降解塑料袋;昆明市集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。到2022年底,实施范围扩大至全省地级以上城市建成区。到2025年底,上述区域的集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。鼓励有条件的地区,在城乡结合部、乡镇和农村地区集市等场所停止使用不可降解塑料袋。

在一次性塑料餐具方面,到2020年底,全省范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管;地级以上城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务,禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底,县城建成区、景区景点餐饮堂食服务,禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年,地级以上城市餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%。

在宾馆、酒店一次性塑料用品方面,到2022年底,全省范围星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品;到2025年底,实施范围扩大至所有宾馆、酒店、民宿。

在快递塑料包装方面,自2021年起,全省范围邮政快递网点逐步禁止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等,降低不可降解的塑料胶带使用量。到2025年底,全省范围邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。

在电商渠道塑料包装方面,自2021年起,全省范围电商平台企业逐步限制使用不可降解的塑料包装制品、塑料胶带等;对电商渠道销售的商品,在相关领域开展试点,推行商品和快递包装一体化,减少寄递环节二次包装。到2025年底,全省范围电商平台企业禁止使用不可降解的塑料包装制品、塑料胶带等。

“限塑”后,生产生活受影响咋办?别急,《实施方案》给出了解决方案。

《实施方案》明确,要推广应用替代产品和模式。在商场、超市、药店、书店、集贸市场等场所,倡导消费者减少使用一次性塑料袋,鼓励使用草绳等原生态环保材料捆绑包装农产品,推广使用环保布袋、纸袋、竹篮等非塑制品和可降解购物袋,鼓励设置自助式、智慧化投放装置。推广使用生鲜产品可降解包装膜(袋)。建立集贸市场购物袋集中购销制。在餐饮外卖领域,倡导设置是否配送一次性餐具的选择,推广使用符合性能和食品安全要求的生物基产品、可降解塑料袋等替代产品。探索民用口罩、防护服、湿巾、服装包装等一次性塑料生活日用品替代产品。在重点农膜使用地区,结合农艺措施规模化推广可降解地膜。在香蕉等农产品种植过程中,鼓励使用纸袋等替代产品。

《实施方案》提出,要强化企业绿色管理责任,推行绿色供应链。快递企业要按照国家邮政局发布的《邮件快件绿色包装规范》,逐步实现包装材料减量化和再利用。鼓励快递、外卖企业积极探索使用循环快递箱、共享快递盒等新型快递容器,推进包装物回收再利用,在生鲜同城寄递优先推行可复用冷藏式快递箱。推广使用符合相应行业标准的涤纶纤维、涤棉、棉麻帆布等材质的可循环集装袋,逐步减少使用一次性塑料编织集装袋。可循环集装袋循环使用次数不低于50次。电商、外卖等平台企业要加强入驻商户管理,制定一次性塑料制品减量替代实施方案,并向社会发布执行情况。以连锁商超、大型集贸市场、物流仓储、电商快递等为重点,积极推广可循环、可折叠包装产品和物流配送器具。鼓励企业建设可循环包装跨平台运营体系。

不光塑料制品需求端,《实施方案》对塑料制品的生产供应端也提出了要求。对塑料制品的生产企业,要增加绿色产品供给。要严格执行有关法律法规,不得违规添加对人体、环境有害的化学添加剂。推行绿色设计,提升塑料制品的安全性和回收利用性能。积极采用新型绿色环保功能材料,增加使用符合质量控制标准和用途管制要求的再生塑料,加强可循环、易回收、可降解替代材料和产品研发。加强对塑料制品产品的质量监督抽查和风险预警监测,并及时向社会公开。

塑料制品废弃物如何回收处置?

在塑料制品废弃物回收方面,《实施方案》明确,按照《云南省加快推进城市生活垃圾分类工作实施方案》要求,合理布局建设可回收物分拣中心和集散市场,建立简便易行的分类投放站(点),加大塑料废弃物等可回收物分类收集和处理力度。

在写字楼、机场、车站、港口码头等塑料废弃物产生量大的场所,增加投放设施,提高清运频次。推动电商外卖平台、环卫部门、回收企业等开展多方合作,在重点区域投放快递包装、外卖餐盒等回收设施。

建立健全废旧农膜回收体系,规范废旧渔网渔具回收处置。建立完善再生资源回收利用体系,积极探索“互联网+资源回收”模式,实现再生资源回收网络和生活垃圾分类网络“两网融合”;建设塑料等再生资源分类、回收、储存、中转、利用信息化平台,推动再生资源回收利用规范化、专业化管理。

在塑料废弃物的处置方面,《实施方案》明确,推动塑料废弃物资源化利用的规范化、集中化和产业化,充分发挥资源循环利用基地、静脉产业园区等的聚集效应,积极引进塑料废弃物资源化利用企业,提高塑料废弃物资源化利用水平,实行废水、废气和固体废物统一处置。

加快垃圾焚烧发电项目建设,推进分拣成本高、不宜资源化利用塑料废弃物的能源化利用,加强垃圾焚烧发电等企业的运行管理,确保各类污染物稳定达标排放,并最大限度降低塑料垃圾直接填埋量。

另外,《实施方案》还明确将开展塑料垃圾专项清理行动。以机场、车站、港口码头等人流集中场所为重点,推进塑料垃圾专项清理整治;加快生活垃圾非正规堆放点、倾倒点排查整治工作,重点解决城乡结合部、环境敏感区、道路和江河沿线、坑塘沟渠等处生活垃圾随意倾倒堆放导致的塑料污染问题;大力开展高原湖泊、江河、港湾塑料垃圾清理行动。根据《云南省农业农村污染治理攻坚战作战方案》,加大地膜国家标准宣传贯彻力度,从源头保障地膜可回收利用。建立完善回收网络,加大香蕉等农产品套袋回收力度。推进农田残留地膜、农药化肥塑料包装等清理整治、回收处理工作,逐步降低农田残留地膜量。(转载自人民网云南频道 符皓)

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